湖南省保靖县小溪冶金用砂岩矿网上挂牌出让公告
（公告文号：湘资矿告字〔2026〕26号）

湖南省保靖县小溪冶金用砂岩矿网上挂牌出让公告

一、出让人

名称：湖南省自然资源厅

场所：湖南省长沙市天心区湘府西路8号

二、矿业权交易平台

名称：湖南省公共资源交易中心

场所：湖南省长沙市万家丽南路2段29号

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：湖南省保靖县小溪冶金用砂岩矿

开采矿种：63971 冶金用砂岩,建筑石料用灰岩    

地理位置：保靖县清水坪镇

面积：0.182200平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：11.0年    

起始价：1200.0万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

1、竞买人应为在中华人民共和国境内注册（不含港澳台）的独立的营利法人，不接受联合体竞买； 2 、竞买人应未纳入失信企业名单（含法定代表人，出具中国人民银行信用证明）； 3 、竞买人应未纳入安全生产失信黑名单（含法定代表人，出具企业所在地应急部门的证明）； 4 、竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业（出具企业自查承诺）； 5、 竞买人应具备与勘查开采相匹配的资金实力要求：注册资金不得低于1000万元； 6 、竞买人应在报名截止日前按相关要求缴纳竞买保证金或出具保函300万元。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2026年10月21日—2026年11月04日     挂牌时间以公告为准

网上交易：https://www.hnsdzjy.org:18484/portal/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省国有资产资源交易平台（https://www.hnsdzjy.org:18484/portal/index），查看“矿业权出让 ”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载《湖南省公共资源交易中心矿业权交易系统使用手册》、相应项目拟出让的采矿权挂牌出让文件等。

申请报名的起止时间：2026年08月28日—2026年10月15日

申请报名方式：意向竞买人登陆湖南省公共资源交易服务平台，点击“ 网上办事大厅 ”进入“注册登记 ”,进行在线注册、在线办理CA证书，然后点击“登录注册平台 ”进行在线激活和绑定数字证书。

申请报名需提供的资料：意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额交纳竞买保证金或提交足额保函（含银行保函、保险保函、担保保函），同时按要求上传资质证明相关材料，并提交相关纸质证明材料送达湖南省公共资源交易中心5楼511室签收（电话：0731-82201351）。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。 1、挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。 2、挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。 3、挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，交易系统进行4分钟的倒计时，提示竞买人即将进入限时竞价阶段。4分钟后交易系统自动进入限时竞价阶段。在挂牌期间已进行了有效报价的竞买人自动获得参加限时竞价的资格，通过限时竞价确定竞得人。

八、风险提示

1、 竞买人须充分考虑法律法规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产资源开发利用带来的影响，接受包括但不限于安全生产、地质灾害防治、矿区生态修复、环境保护等有关要求，接受特定采矿方法、选矿方法等的限制，接受矿产资源开发利用全过程监管。 2、 竞买人应全面知晓采矿权资源储量估算相关风险，充分了解采矿权范围及外部安全影响范围内的资源利用现状、建（构）筑物分布情况，知晓竞得采矿权后在土地使用、采矿权及其外部安全影响范围内建（构）筑物处置协商等环节可能产生的各类风险，并自愿承担相应责任。拟设采矿权安全影响范围内有部分民房等生产生活设施，可能对后续采矿权落地及投产造成影响。竞买人可自行前往拟设采矿权现场踏勘，踏勘所产生的相关费用及安全责任均由竞买人自行承担。 3、 竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。 4、 竞得人须依法依规依程序办理采矿登记、 占用林地、建设用地审批等相关手续，并满足环境影响评价和安全生产等有关条件。 5、 根据我省相关规定，竞得人应严格按照湖南省绿色矿山要求设计、建设和运营管理，达到绿色矿山标准后方可生产，正式投产满一年后的三个月内必须完成绿色矿山自评和申报。 6、 拟设采矿权为已设采矿权调整矿山，其范围包含原保靖县野竹坪小溪石英岩二矿采矿权采剥作业区域。为统筹矿区整体开采布局、一体化推进矿山生态修复工作，由竞得人承担拟设采矿权范围内矿山生态修复责任和义务。 7 、拟设采矿权范围内设置有保靖县野竹坪小溪石英岩二矿采矿权，根据《保靖县野竹坪小溪石英岩二矿已处置保有资源储量核实意见书》和保靖县自然资源局出具的《停产证明》，截至2026年3月底，原采矿权界内已处置的剩余保有资源量14.5万吨，原采矿权自2024年1月起已停产，剩余资源储量无变化。竞得人应与原采矿权人据实结算剩余资源。原采矿权人所有的原工业广场等生产设施固定资产，竞得人可与原采矿权人自行协商处置。原采矿权人已承诺，同意与竞得人基于公允价格协商处置原采矿权剩余资产，愿意配合竞得人办理采矿权登记相关手续，并及时移交所涉原采矿权剩余资产。 8、 保靖县人民政府已承诺在竞得人办理采矿权登记手续后，将积极协调、解决采矿权人办理相关用地用林手续、拟设采矿权及其安全、环保影响范围内生产生活设施处置等问题；在拟设采矿权落地、矿山投产和运营过程中的未尽事宜，由保靖县人民政府协调解决。 9 、竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

九、对交易矿业权异议的处理方式

1、对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（ 自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议的，可在挂牌截止前登陆湖南省公共资源交易服务平台提出。 2、对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资源交易中心答复。 3、一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

十、失信联合惩戒提示

有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约： 1、竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的； 2、竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的； 3、采取不正当手段竞得的； 4、竞得人逾期不签订或者拒绝签订《湖南省矿业权网上挂牌出让成交确认书》或《湖南省矿业权出让合同》的。 5、竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益（出让收益率矿种矿业权为成交价部分，出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分）或者其他相关费用的； 6、其他依法应当认定为违约行为的情形。 违约责任 1、竞买人有前述违约情形之一的，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒，并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。 2、竞得人有13.1第1、2、3、4款违约情形的，取消其竞得资格并从保证金中划缴交易服务费和违约金（使用保函参加竞买的，要求兑付保函），违约金标准为成交价1000万元以下的100万元、1000万元（含1000万元）至2000万的200万、2000万元（含2000万元）以上的300万元，纳入我省公共资源交易领域失信联合惩戒。 3、出让人违约，按照行政许可法对相关责任人进行处理，涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。

十一、其他内容

1、网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知等出让文件及相关附件均为本次挂牌的法定文件。出让人、公共资源交易中心、地方政府、竞得人均应遵守“诚实信用 ”原则，共同维护营商环境。竞买人提交资料的规范性、真实性与以上法定文件格式及要义不相符的，均须按相关条约执行。逾期送达资格审查纸质材料，不予受理。 2 、本次挂牌采用有底价挂牌出让，出让底价不得低于矿业权出让起始价。竞买人报价不得低于起始价。竞得后，竞得人应严格按出让方案要求缴纳采矿权出让收益。 3、生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治理 ”的要求开展矿山生态保护修复工作。

本公告在湖南省自然资源厅门户网站、湖南省公共资源交易中心交易大厅同时发布。